beat365手机版官方网站bet356亚洲版在线体育网址投注ღღ★★◈，beat365亚洲官方ღღ★★◈，财经金融ღღ★★◈，bet356ღღ★★◈，校园安全ღღ★★◈，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年ღღ★★◈，我国发展历程很不平凡丰丸ღღ★★◈。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღღ★★◈，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ★★◈，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中ღღ★★◈、三中全会精神ღღ★★◈，按照党中央ღღ★★◈、国务院决策部署ღღ★★◈，严格执行十四届全国人大二次会议审查批准的预算ღღ★★◈，坚持稳中求进工作总基调ღღ★★◈，因时因势加强和创新宏观调控ღღ★★◈，加力实施存量政策ღღ★★◈，及时推出增量政策ღღ★★◈，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成ღღ★★◈，中国式现代化迈出新的坚实步伐ღღ★★◈。在此基础上ღღ★★◈，财政改革发展各项工作取得新进展ღღ★★◈，中央决算情况总体较好ღღ★★◈。根据预算法有关规定ღღ★★◈，重点报告以下情况ღღ★★◈：

　　中央一般公共预算收入100462.06亿元beat365APP下载ღღ★★◈，为预算的98.1%ღღ★★◈，比2023年增长0.9%ღღ★★◈。加上从中央预算稳定调节基金调入2482亿元ღღ★★◈，从中央政府性基金预算ღღ★★◈、中央国有资本经营预算调入900亿元ღღ★★◈，上年结转资金5000亿元ღღ★★◈，收入总量为108844.06亿元ღღ★★◈。中央一般公共预算支出141055.9亿元ღღ★★◈，完成预算的97.9%ღღ★★◈，与2023年基本持平ღღ★★◈。加上补充中央预算稳定调节基金1188.16亿元ღღ★★◈，支出总量为142244.06亿元ღღ★★◈。收支总量相抵ღღ★★◈，中央财政赤字33400亿元ღღ★★◈，与预算持平ღღ★★◈。

　　与向十四届全国人大三次会议报告的执行数相比ღღ★★◈，中央一般公共预算收入增加26.35亿元ღღ★★◈，主要是库款报解整理期内进口货物增值税ღღ★★◈、证券交易印花税ღღ★★◈、关税等增加ღღ★★◈。中央一般公共预算支出减少61.44亿元ღღ★★◈，主要是可再生能源电价附加增值税返还地方负担资金等据实结算事项的地方上解数额增加ღღ★★◈，相应冲减中央对地方转移支付ღღ★★◈。以上增收节支共计87.79亿元ღღ★★◈，已包含在上述补充中央预算稳定调节基金的1188.16亿元中ღღ★★◈。

　　从收入决算具体情况看ღღ★★◈，税收收入91419.66亿元ღღ★★◈，下降4.6%ღღ★★◈；非税收入9042.4亿元ღღ★★◈，增长142.3%ღღ★★◈，主要是一次性安排中央单位上缴专项收益ღღ★★◈。税收收入中ღღ★★◈，国内增值税33223.3亿元ღღ★★◈，为预算的92.1%ღღ★★◈，主要是工业生产者出厂价格低于预期ღღ★★◈；国内消费税16532.15亿元ღღ★★◈，为预算的95.9%ღღ★★◈，主要是卷烟ღღ★★◈、成品油等销量低于预期ღღ★★◈；进口货物增值税ღღ★★◈、消费税和关税合计21628.75亿元ღღ★★◈，为预算的94.2%ღღ★★◈，主要是大宗商品价格和一般贸易进口低于预期ღღ★★◈；企业所得税26436.02亿元ღღ★★◈，为预算的96.3%ღღ★★◈，主要是企业利润增长低于预期ღღ★★◈；个人所得税8713.19亿元ღღ★★◈，为预算的92.5%ღღ★★◈，主要是财产转让等个人所得税低于预期ღღ★★◈；车辆购置税2430.14亿元ღღ★★◈，为预算的88.7%ღღ★★◈，主要是应税的汽车销量低于预期ღღ★★◈；出口货物退增值税ღღ★★◈、消费税19280.9亿元ღღ★★◈，为预算的102.4%ღღ★★◈，增长12.6%ღღ★★◈，主要是出口好于预期ღღ★★◈。

　　从支出决算具体情况看ღღ★★◈，中央本级支出40720.18亿元ღღ★★◈，完成预算的98.1%ღღ★★◈，增长6.5%ღღ★★◈；中央对地方转移支付100335.72亿元ღღ★★◈，完成预算的98.3%ღღ★★◈，下降2.4%ღღ★★◈，主要是部分据实安排支出低于预算ღღ★★◈。中央本级支出中ღღ★★◈，一般公共服务支出1552.38亿元ღღ★★◈，完成预算的97.9%ღღ★★◈；外交支出595.19亿元ღღ★★◈，完成预算的97.9%ღღ★★◈；国防支出16652.08亿元ღღ★★◈，完成预算的100%ღღ★★◈；公共安全支出2262.56亿元ღღ★★◈，完成预算的99.4%ღღ★★◈；教育支出1660.71亿元ღღ★★◈，完成预算的100.7%ღღ★★◈；科学技术支出3619.09亿元ღღ★★◈，完成预算的97.6%ღღ★★◈；粮油物资储备支出1240.38亿元ღღ★★◈，完成预算的88.2%ღღ★★◈，主要是相关中央预算内投资减少ღღ★★◈；债务付息支出7573.15亿元ღღ★★◈，完成预算的97.4%ღღ★★◈。中央对地方转移支付具体情况是ღღ★★◈：一般性转移支付87161.44亿元ღღ★★◈，完成预算的97.7%ღღ★★◈，其中ღღ★★◈，共同财政事权转移支付37503.37亿元ღღ★★◈，完成预算的98.5%ღღ★★◈；专项转移支付8174.28亿元ღღ★★◈，完成预算的104.9%ღღ★★◈；通过2023年增发国债结转2024年资金安排灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力补助资金5000亿元ღღ★★◈。此外ღღ★★◈，中央一般公共预算使用以前年度结转资金安排的支出454.64亿元ღღ★★◈，其中ღღ★★◈，中央本级使用139.67亿元ღღ★★◈，中央对地方转移支付使用314.97亿元ღღ★★◈。

　　2024年丰丸ღღ★★◈，中央预备费预算500亿元ღღ★★◈，未安排使用ღღ★★◈，全部转入中央预算稳定调节基金ღღ★★◈。中央预算周转金规模没有发生变化ღღ★★◈，2024年末余额为354.03亿元ღღ★★◈，主要用于调剂预算年度内季节性收支差额ღღ★★◈。

　　2024年ღღ★★◈，中央一般公共预算支出结余3001.1亿元（含中央预备费结余500亿元）ღღ★★◈，扣除用于平衡收支的1812.94亿元后ღღ★★◈，剩余1188.16亿元ღღ★★◈，全部用于补充中央预算稳定调节基金ღღ★★◈。2024年初中央预算稳定调节基金余额1609.05亿元ღღ★★◈，加上上述补充的1188.16亿元ღღ★★◈、按规定用中央政府性基金预算结转结余资金补充的29.8亿元ღღ★★◈，2024年末中央预算稳定调节基金余额为2827.01亿元ღღ★★◈，2025年调入一般公共预算1000亿元后余额为1827.01亿元ღღ★★◈。

　　2024年ღღ★★◈，中央本级“三公”经费财政拨款支出合计40.54亿元ღღ★★◈，比2023年增加1.82亿元ღღ★★◈，主要是对外交往活动增加ღღ★★◈。其中ღღ★★◈，因公出国（境）费增加2.06亿元ღღ★★◈，公务用车购置及运行维护费减少0.33亿元ღღ★★◈，公务接待费增加0.09亿元ღღ★★◈。2024年中央本级“三公”经费整体上仍低于疫情前水平ღღ★★◈，比2019年决算数少8.2亿元ღღ★★◈。

　　2024年ღღ★★◈，中央预算内投资支出7000亿元ღღ★★◈，其中ღღ★★◈，中央本级支出1635亿元ღღ★★◈、比预算减少365亿元ღღ★★◈，对地方转移支付5365亿元ღღ★★◈、比预算增加365亿元ღღ★★◈，主要是为支持地方重大项目建设ღღ★★◈，执行中将部分中央本级支出转列对地方转移支付ღღ★★◈。2024年中央预算内投资主要用于城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程ღღ★★◈，水利ღღ★★◈、交通ღღ★★◈、能源等重大基础设施ღღ★★◈，产业链供应链和粮食安全ღღ★★◈，区域协调发展ღღ★★◈，社会事业ღღ★★◈，生态文明建设等方面ღღ★★◈。

　　2024年ღღ★★◈，中央财政发行国债125673.61亿元ღღ★★◈，其中内债124765.75亿元ღღ★★◈、外债907.86亿元ღღ★★◈，筹措资金除用于到期国债还本外ღღ★★◈，其余均由中央财政统筹安排使用beat365APP下载ღღ★★◈。国债还本80251.7亿元ღღ★★◈，其中内债79680.99亿元ღღ★★◈、外债570.71亿元ღღ★★◈。年末国债余额为345723.62亿元ღღ★★◈，包括内债余额342063.98亿元ღღ★★◈、外债余额3659.64亿元ღღ★★◈，控制在全国人大批准的国债余额限额352008.35亿元以内ღღ★★◈。此外ღღ★★◈，全国发行地方政府债务98042.14亿元ღღ★★◈，其中一般债务20781.16亿元ღღ★★◈、专项债务77260.98亿元ღღ★★◈，筹措资金除用于到期地方政府债券还本ღღ★★◈、置换存量隐性债务ღღ★★◈、补充地方政府财力等方面外ღღ★★◈，其余均由地方财政安排用于符合条件的政府投资项目建设ღღ★★◈。地方政府债务还本30011.18亿元ღღ★★◈，其中ღღ★★◈，一般债务12422.85亿元ღღ★★◈、专项债务17588.33亿元ღღ★★◈。年末全国地方政府债务余额为475401.25亿元ღღ★★◈，包括一般债务余额167043.47亿元ღღ★★◈、专项债务余额308357.78亿元ღღ★★◈，控制在全国人大批准的地方政府债务限额527874.3亿元以内ღღ★★◈。

　　中央政府性基金预算收入4734.77亿元ღღ★★◈，为预算的105.8%ღღ★★◈。加上超长期特别国债收入10000亿元ღღ★★◈、2023年结转收入391.87亿元ღღ★★◈，收入总量为15126.64亿元ღღ★★◈。中央政府性基金预算支出14561.77亿元ღღ★★◈，完成预算的98%ღღ★★◈，其中ღღ★★◈，中央本级支出4679.18亿元ღღ★★◈，对地方转移支付9882.59亿元ღღ★★◈。调入中央一般公共预算150亿元ღღ★★◈。中央政府性基金预算收大于支414.87亿元ღღ★★◈，其中ღღ★★◈，结转下年继续使用385.07亿元ღღ★★◈，按规定补充中央预算稳定调节基金29.8亿元ღღ★★◈。与执行数相比ღღ★★◈，中央政府性基金预算收入决算数增加0.1亿元ღღ★★◈，主要是库款报解整理期内民航发展基金ღღ★★◈、船舶油污损害赔偿基金等收入增加ღღ★★◈；支出决算数与执行数相同ღღ★★◈。

　　中央国有资本经营预算收入2252.07亿元ღღ★★◈，为预算的94.1%ღღ★★◈，主要是金融企业股利ღღ★★◈、股息收入减少ღღ★★◈。加上2023年结转收入107.35亿元ღღ★★◈，收入总量为2359.42亿元ღღ★★◈。中央国有资本经营预算支出1555.2亿元ღღ★★◈，完成预算的88.9%ღღ★★◈，主要是收入减少相应调减支出ღღ★★◈，其中ღღ★★◈，中央本级支出1515.03亿元ღღ★★◈，对地方转移支付40.17亿元ღღ★★◈。调入中央一般公共预算750亿元ღღ★★◈。结转下年支出54.22亿元ღღ★★◈。与执行数相比ღღ★★◈，中央国有资本经营预算收入决算数增加0.02亿元ღღ★★◈，主要是库款报解整理期内机关社团所属企业利润收入增加ღღ★★◈；支出决算数与执行数相同ღღ★★◈。

　　中央社会保险基金预算收入473.78亿元ღღ★★◈，为预算的95.9%ღღ★★◈，其中ღღ★★◈，保险费收入209.69亿元ღღ★★◈，财政补贴收入224.72亿元ღღ★★◈。中央社会保险基金预算支出427.09亿元ღღ★★◈，完成预算的87.7%ღღ★★◈，主要是部分符合条件的单位转入在京中央国家机关事业单位基本养老保险进度慢于预期ღღ★★◈。实施企业职工基本养老保险全国统筹制度ღღ★★◈，地方上缴2531.82亿元ღღ★★◈，中央拨付2532.64亿元（缴拨差额0.82亿元ღღ★★◈，主要是2023年度全国统筹调剂资金产生的利息）ღღ★★◈。考虑上述因素后ღღ★★◈，中央社会保险基金预算当年收大于支45.87亿元ღღ★★◈，年末滚存结余85.58亿元ღღ★★◈。与执行数相比ღღ★★◈，中央社会保险基金收入决算数减少65.59亿元ღღ★★◈，支出决算数减少34.83亿元ღღ★★◈，主要是部分单位行业统筹基金收支实际数与预计的执行数有差距ღღ★★◈。

　　按照预算法和国务院有关规定ღღ★★◈，对2024年中央财政部分收支事项实行权责发生制核算ღღ★★◈，包括预算已经安排当年应支未支的工资和社保资金ღღ★★◈、国库集中支付年终结余以及国务院批准的其他特殊事项等ღღ★★◈。有关具体情况向全国人大常委会专门报告ღღ★★◈。对上述资金ღღ★★◈，财政部将在预算执行中加强管理ღღ★★◈，及时拨付ღღ★★◈，尽快发挥资金效益ღღ★★◈。

　　需要说明的是ღღ★★◈，2024年中央决算草案编报进一步完善ღღ★★◈，将中央基本建设支出决算表修改为中央预算内投资支出决算表ღღ★★◈，在部门决算草案中充实了财政拨款支出预决算对比ღღ★★◈、国有资产ღღ★★◈、绩效评价等情况说明ღღ★★◈。中央决算草案已经审计署审计ღღ★★◈。

　　2024年ღღ★★◈，财政部门坚持积极的财政政策适度加力ღღ★★◈、提质增效ღღ★★◈，加大逆周期调节力度ღღ★★◈，聚焦突出问题针对性施策ღღ★★◈，协同推进促发展和防风险ღღ★★◈，促进经济明显回升向好ღღ★★◈。

　　按照2024年9月26日中央政治局会议部署ღღ★★◈，供需两侧发力ღღ★★◈，加快落实财政增量政策ღღ★★◈。在已出台化债政策基础上ღღ★★◈，增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务ღღ★★◈，总额一次报批ღღ★★◈、分配一次到位丰丸ღღ★★◈、分年安排实施ღღ★★◈，将2028年年底前地方需化解的隐性债务总额大幅降至2.3万亿元ღღ★★◈，推动隐性债务显性化ღღ★★◈，有效减轻地方债务压力ღღ★★◈，给地方腾出更多资金资源和政策空间ღღ★★◈。其中ღღ★★◈，2024年2万亿元置换额度已全部发行ღღ★★◈、基本置换完毕ღღ★★◈，债务利率平均水平下降超过2.5个百分点ღღ★★◈。研究发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本ღღ★★◈，支持银行稳健经营ღღ★★◈，增强信贷投放能力ღღ★★◈。加大住房交易环节契税优惠力度ღღ★★◈，降低土地增值税预征率下限ღღ★★◈，明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税ღღ★★◈、土地增值税政策ღღ★★◈，推动出台专项债券支持土地储备和收购存量商品房用作保障性住房等政策ღღ★★◈，促进房地产市场止跌回稳ღღ★★◈。加大对重点群体支持保障力度ღღ★★◈，实施学生资助政策体系建立以来力度最大ღღ★★◈、范围最广的一次政策调整ღღ★★◈，提高国家奖助学金资助标准并扩大政策覆盖面ღღ★★◈，上调国家助学贷款额度ღღ★★◈、调减贷款利率ღღ★★◈，惠及学生3400多万人次ღღ★★◈。国庆节前向特困人员ღღ★★◈、孤儿等困难群众发放一次性生活补助ღღ★★◈，惠及1100多万人ღღ★★◈。同时ღღ★★◈，建立完善财政预期管理工作机制ღღ★★◈，主动对外发声ღღ★★◈，提振市场预期ღღ★★◈。

　　创新政策工具ღღ★★◈，安排并发行1万亿元超长期特别国债ღღ★★◈，制定资金监管暂行办法ღღ★★◈，推进“两重”项目建设和“两新”政策实施ღღ★★◈。坚持自上而下ღღ★★◈、软硬结合ღღ★★◈，安排7000亿元支持“两重”领域1400多个重大项目建设ღღ★★◈，涉及支持高水平科技自立自强ღღ★★◈、城乡融合发展ღღ★★◈、粮食能源安全ღღ★★◈、美丽中国建设等方面ღღ★★◈；安排3000亿元并出台财政贴息政策ღღ★★◈，加力支持“两新”工作ღღ★★◈，特别是加大汽车报废更新ღღ★★◈、家电产品以旧换新补贴力度ღღ★★◈，全年汽车ღღ★★◈、家电以旧换新分别超过680万辆ღღ★★◈、6200万台ღღ★★◈，带动产品销售额超1.3万亿元ღღ★★◈，设备工器具购置投资增长15.7%ღღ★★◈。完善专项债券额度分配ღღ★★◈，加强项目储备ღღ★★◈，扩大投向领域和用作项目资本金范围ღღ★★◈，加快发行使用进度ღღ★★◈，全年支持项目超过4万个ღღ★★◈、用作项目资本金超过3500亿元ღღ★★◈。对2023年增发国债支持的1.5万个项目持续开展监管ღღ★★◈，推动灾后恢复重建和防灾减灾救灾能力提升ღღ★★◈。聚焦重点领域开展竞争性选拔ღღ★★◈，新增支持12个城市推进国家综合货运枢纽补链强链ღღ★★◈，在8个省份示范区域启动公路水路交通基础设施数字化转型升级ღღ★★◈，在20个城市启动现代商贸流通体系试点城市建设丰丸ღღ★★◈，发挥示范带动效应ღღ★★◈。同时ღღ★★◈，完善关税ღღ★★◈、外经贸发展资金等政策ღღ★★◈，支持稳外贸稳外资ღღ★★◈。

　　加强支持科技创新的财政ღღ★★◈、金融ღღ★★◈、人才等政策集成ღღ★★◈，提升科技自立自强能力ღღ★★◈。进一步增加科技投入ღღ★★◈，中央财政本级科技支出增长7.4%ღღ★★◈。完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制ღღ★★◈，着力增强原始创新能力ღღ★★◈。围绕国家战略需求ღღ★★◈，支持实施一批重大科技项目ღღ★★◈，保障国家实验室ღღ★★◈、国家科研机构ღღ★★◈、高水平研究型大学等运行发展ღღ★★◈。发布支持制造业ღღ★★◈、科技创新ღღ★★◈、企业兼并重组的税费优惠政策指引ღღ★★◈，减轻企业负担ღღ★★◈、增强创新动力ღღ★★◈。加强对制造业重点产业链的支持ღღ★★◈，推动关键技术创新突破与产业化应用ღღ★★◈。制定关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见beat365APP下载ღღ★★◈，更好发挥政府投资基金作为支持现代化产业体系建设长期资本ღღ★★◈、耐心资本的作用ღღ★★◈。在20个城市开展制造业新型技术改造城市试点ღღ★★◈，推进以“智改数转网联”为重点的新技改ღღ★★◈。组织实施中小企业数字化转型城市试点ღღ★★◈，促进数字经济与实体经济深度融合ღღ★★◈。启动实施新一轮专精特新中小企业财政奖补政策ღღ★★◈，首批支持1000多家重点领域“小巨人”企业高质量发展ღღ★★◈。建立健全政府采购合作创新采购制度ღღ★★◈，完善首台（套）重大技术装备ღღ★★◈、首批次新材料保险补偿政策ღღ★★◈。实施科技创新专项担保计划ღღ★★◈，加大国家融资担保基金对科技创新类中小企业风险分担和补偿力度ღღ★★◈。

　　突出重点群体ღღ★★◈，完善促进高质量充分就业政策体系ღღ★★◈，落实落细稳岗返还ღღ★★◈、税费减免ღღ★★◈、担保贷款ღღ★★◈、资金补贴等政策ღღ★★◈，支持提升就业服务和职业技能培训水平ღღ★★◈，全国就业补助资金支出超过1100亿元ღღ★★◈。适应学龄人口变化ღღ★★◈，推进基础教育资源优化配置ღღ★★◈。提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助标准ღღ★★◈，惠及学生近2000万人ღღ★★◈。组织开展专项整治ღღ★★◈，加强中小学膳食经费管理监督ღღ★★◈。建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度ღღ★★◈，支持培养更多高技能人才ღღ★★◈。配合实施渐进式延迟法定退休年龄改革ღღ★★◈，按照3%的总体水平调整退休人员基本养老金ღღ★★◈，将城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元ღღ★★◈，中央财政下达相关转移支付约1.1万亿元ღღ★★◈，2024年末参加基本养老保险人数达到10.7亿人ღღ★★◈。全面推开个人养老金制度ღღ★★◈，研究扩大企业年金制度覆盖范围ღღ★★◈。健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制ღღ★★◈，将城乡居民医保人均财政补助标准每人每年提高到670元ღღ★★◈。组织实施公立医院改革与高质量发展示范项目ღღ★★◈，激励引导地方推广三明医改经验ღღ★★◈。深入推进“一老一小”相关改革ღღ★★◈，支持健全基本养老服务体系和普惠托育服务发展ღღ★★◈。提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准ღღ★★◈，惠及约823万人ღღ★★◈。推动解决新市民ღღ★★◈、青年人等住房问题ღღ★★◈，支持建设ღღ★★◈、筹集配售型保障性住房ღღ★★◈、保障性租赁住房ღღ★★◈、公租房共计约180万套（间）ღღ★★◈。支持公共图书馆ღღ★★◈、博物馆ღღ★★◈、纪念馆等向社会免费开放ღღ★★◈，加强文物古籍和文化遗产保护利用传承ღღ★★◈，促进文化和旅游产业高质量发展ღღ★★◈。及时启动中央自然灾害救灾资金快速核拨机制ღღ★★◈，支持抢险救援和受灾群众生活救助ღღ★★◈。

　　增强粮食等重要农产品供给保障能力ღღ★★◈，大幅提高新建高标准农田中央补助水平ღღ★★◈，加大产粮大县奖励力度ღღ★★◈，扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围ღღ★★◈，加强对农机购置ღღ★★◈、种业科技等的支持ღღ★★◈，合理确定稻谷ღღ★★◈、小麦最低收购价水平ღღ★★◈，实施玉米ღღ★★◈、大豆生产者补贴ღღ★★◈，保护和调动农民种粮和地方抓粮积极性ღღ★★◈，粮食产量首次突破1.4万亿斤ღღ★★◈。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模增加到1770亿元ღღ★★◈，优先支持发展联农带农富农产业ღღ★★◈，带动脱贫农户通过产业和就业增收ღღ★★◈。支持新建50个国家现代农业产业园ღღ★★◈、40个优势特色产业集群ღღ★★◈、200个农业产业强镇ღღ★★◈，培育现代乡村产业ღღ★★◈，做好“土特产”文章ღღ★★◈。继续实施农村公益事业建设财政奖补等政策ღღ★★◈，支持加强农村改厕和污水ღღ★★◈、垃圾治理ღღ★★◈，开展“五好两宜”和美乡村试点ღღ★★◈，着力提升乡村发展水平ღღ★★◈。推进新型城镇化建设beat365APP下载ღღ★★◈，中央财政下达400亿元奖励资金ღღ★★◈，引导地方加快农业转移人口市民化ღღ★★◈，2024年末常住人口城镇化率达67%ღღ★★◈。支持实施城市更新行动ღღ★★◈，推动完成燃气管道老化更新改造6.6万公里ღღ★★◈，各类管网建设改造17.5万公里ღღ★★◈，城镇老旧小区改造新开工5.8万个ღღ★★◈。落实京津冀协同发展ღღ★★◈、长江经济带发展ღღ★★◈、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略ღღ★★◈，研究制定推动东北全面振兴财税政策ღღ★★◈。出台支持横琴ღღ★★◈、前海ღღ★★◈、南沙ღღ★★◈、河套等开发开放平台发展的税收政策ღღ★★◈，推进粤港澳大湾区建设ღღ★★◈。实施自由贸易试验区提升战略ღღ★★◈，支持海南自由贸易港建设ღღ★★◈。

　　推动出台生态保护补偿条例ღღ★★◈，构建以财政纵向补偿ღღ★★◈、地区间横向补偿ღღ★★◈、市场机制补偿为主体的框架体系ღღ★★◈。进一步增加中央对地方重点生态功能区转移支付ღღ★★◈。优化国家生态文明试验区补助政策ღღ★★◈。出台关于财政支持“三北”工程建设的意见ღღ★★◈，中央财政设立并安排专项补助资金ღღ★★◈，全力支持打好“三北”工程攻坚战ღღ★★◈。加大流域横向生态补偿机制建设力度ღღ★★◈，全国共有24个省份在28个跨省流域建立起补偿机制ღღ★★◈，形成上下游同心协力抓保护的良好格局ღღ★★◈。持续推进污染防治ღღ★★◈，重点支持以京津冀及周边ღღ★★◈、长三角ღღ★★◈、汾渭平原等区域为重点的蓝天保卫战ღღ★★◈，以长江ღღ★★◈、黄河为重点的流域水污染治理ღღ★★◈，以涉重金属历史遗留废渣为重点的土壤污染防控ღღ★★◈，以黑臭水体治理为重点的农村环境整治ღღ★★◈。深入实施27个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目ღღ★★◈，新增支持20个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目ღღ★★◈、16个海洋生态保护修复工程项目ღღ★★◈、10个国土绿化示范项目ღღ★★◈、8个油茶产业发展示范奖补项目丰丸ღღ★★◈。完善政府绿色采购政策ღღ★★◈，政府采购节能环保产品规模约占同类产品采购规模的85%ღღ★★◈。改革废弃电器电子产品处置支持政策ღღ★★◈，促进资源回收利用ღღ★★◈。积极支持可再生能源和清洁能源发展ღღ★★◈，推动能源结构绿色转型ღღ★★◈。

　　2024年以来ღღ★★◈，财政部认真贯彻党的二十届三中全会精神ღღ★★◈，结合全国人大有关方面和审计署提出的意见建议ღღ★★◈，以深化改革破难题ღღ★★◈、以强化管理增效能ღღ★★◈，管好用好财政资金资产资源ღღ★★◈，服务保障高质量发展ღღ★★◈。

　　始终将党政机关过紧日子作为财政工作长期指导方针ღღ★★◈，督促地方和部门厉行节俭办一切事业ღღ★★◈。从严从紧编制预算ღღ★★◈，健全预算评审机制ღღ★★◈，细化支出事项审核ღღ★★◈，遏制项目预算申报高估冒算等问题ღღ★★◈。坚持精打细算ღღ★★◈、保障重点ღღ★★◈，严控一般性支出和“三公”经费ღღ★★◈，压缩论坛ღღ★★◈、节庆ღღ★★◈、展会等活动ღღ★★◈，跟踪评估党政机关过紧日子情况ღღ★★◈。制定中央部门预算执行和中央对地方转移支付预算执行监管实施办法ღღ★★◈，对中央部门预算资金和85项转移支付资金进行常态化监督ღღ★★◈，促进安全规范使用ღღ★★◈。加强政府采购管理ღღ★★◈，节约采购成本ღღ★★◈。严控新增资产配置ღღ★★◈，加大存量资产统筹力度ღღ★★◈，建立全国行政事业单位国有资产调剂共享平台ღღ★★◈。常态化开展财政资金清理ღღ★★◈，及时收回或盘活闲置资金ღღ★★◈。

　　报请出台关于加强基层“三保”工作的意见ღღ★★◈，推动加快形成“三保”范围清晰ღღ★★◈、保障标准合理ღღ★★◈、责任落实到位ღღ★★◈、风险动态预警ღღ★★◈、应急处置有效的工作体系ღღ★★◈。压紧压实责任ღღ★★◈，督促地方始终将“三保”摆在财政工作优先位置ღღ★★◈，严格落实县级为主ღღ★★◈、市级帮扶（兜底）ღღ★★◈、省级兜底的分级保障责任ღღ★★◈。持续下沉财力ღღ★★◈，中央对地方转移支付继续超过10万亿元ღღ★★◈，其中均衡性转移支付ღღ★★◈、县级基本财力保障机制奖补资金规模进一步增加ღღ★★◈，同时督促地方统筹财力ღღ★★◈，加强对财政困难地区的倾斜支持ღღ★★◈。健全财政运行监测机制ღღ★★◈，推进“三保”信息化丰丸ღღ★★◈、智能化管理ღღ★★◈，对“三保”支出ღღ★★◈、库款保障ღღ★★◈、新增暂付性款项等加强监测预警ღღ★★◈，强化库款调控ღღ★★◈，确保基层财政平稳运行ღღ★★◈。

　　适应产业结构ღღ★★◈、商业模式ღღ★★◈、财富分配等变化ღღ★★◈，加强财税体制改革研究ღღ★★◈。落实党的二十届三中全会部署ღღ★★◈，制定深化财税体制改革实施方案ღღ★★◈，明确预算制度ღღ★★◈、税收制度ღღ★★◈、中央和地方财政关系等改革时间表ღღ★★◈、路线图ღღ★★◈。研究起草健全现代预算制度ღღ★★◈、完善财政转移支付体系等改革文件ღღ★★◈，出台预算调剂管理暂行办法ღღ★★◈，探索编制全国政府综合财务报告ღღ★★◈。建立促进高质量发展转移支付激励约束机制ღღ★★◈，引导地方发展产业ღღ★★◈、培育财源ღღ★★◈。启动实施中央部门零基预算改革试点ღღ★★◈，支持地方深化零基预算改革ღღ★★◈，推动打破基数概念和支出固化格局ღღ★★◈。全面实施水资源费改税试点ღღ★★◈。优化股权激励个人所得税政策ღღ★★◈，加强消费税ღღ★★◈、地方附加税ღღ★★◈、环境保护税等税制改革研究ღღ★★◈。推动出台增值税法ღღ★★◈。组织开展改革实效专项评估与综合评估ღღ★★◈，实施重大财税政策全生命周期评价ღღ★★◈，及时发现和推动解决改革和政策实施中的问题ღღ★★◈。

　　多渠道统筹化债资源ღღ★★◈，推进落实一揽子化债方案ღღ★★◈。出台关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见ღღ★★◈，实行投向领域“负面清单”管理ღღ★★◈，开展专项债券项目“自审自发”试点ღღ★★◈，探索建立偿债备付金制度ღღ★★◈，健全“借ღღ★★◈、用ღღ★★◈、管ღღ★★◈、还”全生命周期管理机制ღღ★★◈，更好发挥债券效益ღღ★★◈、防范风险ღღ★★◈。结合落实隐性债务置换政策ღღ★★◈，加快推进地方融资平台改革转型ღღ★★◈，融资平台数量减少7000多家ღღ★★◈。进一步完善全口径地方债务监测体系ღღ★★◈，推动建立统一的地方政府债务长效监管制度ღღ★★◈。发挥部门协同监管合力ღღ★★◈，对违规新增隐性债务和虚假化债问题严肃处理ღღ★★◈，公开曝光8起隐性债务问责典型案例ღღ★★◈，强化警示震慑ღღ★★◈。落实政府债务管理情况报告制度ღღ★★◈，首次向全国人大常委会报告年度政府债务管理情况ღღ★★◈。

　　着眼更好履行财政职责使命ღღ★★◈，把财政科学管理摆在突出位置来抓ღღ★★◈，全面提升管理的系统化ღღ★★◈、精细化ღღ★★◈、标准化ღღ★★◈、法治化水平ღღ★★◈。紧扣当前财政重点工作ღღ★★◈，在部分地方开展财政科学管理试点ღღ★★◈，因地制宜探索财政科学管理的新路子ღღ★★◈。着力建立系统化管理体系ღღ★★◈，将财政管理从资金源头贯通到使用末端ღღ★★◈，横向到边ღღ★★◈、覆盖各预算部门和单位ღღ★★◈，纵向到底ღღ★★◈、延伸至市县基层ღღ★★◈。推动采取精细化管理方式ღღ★★◈，对财政业务全流程ღღ★★◈、各环节进行优化ღღ★★◈，严格把控工作细节ღღ★★◈。大力完善标准化管理方法ღღ★★◈，实现财政资金分配规则和流程的统一ღღ★★◈，做到标准清晰ღღ★★◈、约束有力ღღ★★◈。积极夯实法治化管理基础ღღ★★◈，健全财政法规制度体系ღღ★★◈，加大财会监督执法力度ღღ★★◈，进一步运用法治思维和法治方式推进财政工作ღღ★★◈。

　　深化预算与绩效管理全链条融合ღღ★★◈，让有限的财政资金发挥更大效益ღღ★★◈。前移绩效管理关口ღღ★★◈，对中央部门支出总额超2000万元或年度资金需求超1000万元的申请新增ღღ★★◈、到期延续实施重大项目进行事前绩效评估ღღ★★◈，评估结果作为项目设立和预算申请的必备条件ღღ★★◈。指导部门科学设置绩效目标ღღ★★◈，突出主要产出和核心效果ღღ★★◈，加强绩效运行监控ღღ★★◈，推动实现预期目标ღღ★★◈。压实部门绩效管理责任ღღ★★◈，组织开展中央部门项目支出和中央对地方转移支付绩效自评ღღ★★◈，加大抽查复核力度ღღ★★◈，推动提高自评质量ღღ★★◈。聚焦产业体系建设ღღ★★◈、科技教育ღღ★★◈、生态环保等领域ღღ★★◈，选择55个项目实施重点绩效评价ღღ★★◈，将评价结果充分运用到预算安排ღღ★★◈、政策完善ღღ★★◈、财政管理中ღღ★★◈。扩大绩效信息公开范围ღღ★★◈、细化公开内容ღღ★★◈，提高透明度ღღ★★◈。

　　加大财会监督力度ღღ★★◈，组织开展财会监督专项行动ღღ★★◈，推动党中央ღღ★★◈、国务院重大决策部署落实ღღ★★◈。抓好财经领域重大案件查处ღღ★★◈，在中央部门和地方同步组织开展财经纪律专项整治ღღ★★◈，移送一批问题线索ღღ★★◈，通报一批典型案例ღღ★★◈。构建打击财务造假“1+N”工作体系ღღ★★◈，加强对会计师事务所ღღ★★◈、资产评估机构执业质量和企业会计信息质量的监督检查ღღ★★◈，开展注册会计师和代理记账行业专项整治ღღ★★◈，推动完成会计法修改ღღ★★◈，强化行业监管和自律监督ღღ★★◈，严厉打击财务造假ღღ★★◈。出台实施政府采购领域三年行动方案beat365APP下载ღღ★★◈，对6000多家代理机构ღღ★★◈、3万多个政府采购项目进行检查ღღ★★◈，优化政府采购领域营商环境ღღ★★◈。加强财会监督与其他各类监督贯通协调ღღ★★◈，建立健全信息沟通ღღ★★◈、线索移送ღღ★★◈、协同监督ღღ★★◈、成果共享等工作机制ღღ★★◈，形成监督合力ღღ★★◈。

　　过去一年ღღ★★◈，财政部认真贯彻落实预算法等规定ღღ★★◈，自觉接受全国人大及其常委会审查监督ღღ★★◈，按照全国人大常委会立法工作计划推进财税领域立法ღღ★★◈，提请全国人大常委会审议年度行政事业性国有资产管理情况ღღ★★◈、财政防灾减灾及应急管理资金分配和使用情况等报告ღღ★★◈，落实全国人大财经委ღღ★★◈、全国人大常委会预算工委有关审查和分析意见ღღ★★◈，配合制定财政预算事项备案审查工作办法ღღ★★◈，扎实办理人大代表建议ღღ★★◈，在监督中进一步加强和改进财政工作ღღ★★◈，努力让人民群众更加满意ღღ★★◈。

　　2024年决算情况总体较好ღღ★★◈，同时也存在一些问题需要进一步研究解决ღღ★★◈，全国人大有关方面提出了意见建议ღღ★★◈，审计也揭示了相关问题ღღ★★◈。我们高度重视这些问题ღღ★★◈，将积极采取措施解决ღღ★★◈。

　　今年以来ღღ★★◈，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღღ★★◈，我们认真贯彻落实中央经济工作会议精神和全国“两会”安排部署ღღ★★◈，各项宏观政策协同发力ღღ★★◈，经济呈现向好态势ღღ★★◈，社会信心持续提振ღღ★★◈，高质量发展扎实推进ღღ★★◈。财政部门靠前发力ღღ★★◈，实施更加积极的财政政策ღღ★★◈，加强对惠民生ღღ★★◈、促消费ღღ★★◈、增后劲领域的投入ღღ★★◈，推动政策尽快落地见效ღღ★★◈。1—5月ღღ★★◈，已发行国债6.29万亿元ღღ★★◈，同比增长38.5%ღღ★★◈；发行新增地方政府债券1.98万亿元ღღ★★◈，增长36.6%ღღ★★◈；发行用于置换存量隐性债务的再融资债券1.63万亿元ღღ★★◈，完成今年2万亿元限额的81.5%ღღ★★◈。今年安排的中央对地方转移支付10.34万亿元ღღ★★◈，已下达9.03万亿元ღღ★★◈。

　　从预算执行情况看ღღ★★◈，财政收支运行总体平稳ღღ★★◈。1—5月ღღ★★◈，全国一般公共预算收入9.66万亿元ღღ★★◈，同比下降0.3%ღღ★★◈，其中ღღ★★◈，中央收入下降3%ღღ★★◈，主要受企业所得税减少ღღ★★◈、出口退税规模增加等因素影响ღღ★★◈；地方本级收入增长1.9%ღღ★★◈。全国一般公共预算支出11.3万亿元ღღ★★◈，增长4.2%ღღ★★◈，其中ღღ★★◈，中央本级支出增长9.4%ღღ★★◈，地方支出增长3.4%ღღ★★◈；社会保障和就业支出增长9.2%ღღ★★◈，教育支出增长6.7%ღღ★★◈，科学技术支出增长6.5%ღღ★★◈，卫生健康支出增长3.9%ღღ★★◈，商业服务业等支出增长28.6%ღღ★★◈。

　　下一步ღღ★★◈，我们将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中ღღ★★◈、三中全会精神ღღ★★◈，自觉用党中央对形势的科学判断统一思想ღღ★★◈、统一意志ღღ★★◈、统一行动ღღ★★◈，认真贯彻党中央ღღ★★◈、国务院决策部署ღღ★★◈，落实全国人大预算决议及审查意见要求ღღ★★◈，坚持稳中求进工作总基调ღღ★★◈，用好用足更加积极的财政政策ღღ★★◈，根据形势变化及时推出增量储备政策ღღ★★◈，着力稳就业ღღ★★◈、稳企业ღღ★★◈、稳市场ღღ★★◈、稳预期beat365APP下载ღღ★★◈，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面ღღ★★◈。一是加快政策落地ღღ★★◈，强化部门协同ღღ★★◈，多措并举帮扶困难企业ღღ★★◈，尽早发行和使用超长期特别国债ღღ★★◈、专项债券等ღღ★★◈，发挥财政资金引导和带动效应ღღ★★◈，支持做好“两重”ღღ★★◈、“两新”等工作ღღ★★◈，推动促消费ღღ★★◈、扩投资ღღ★★◈、稳外贸ღღ★★◈、惠民生等政策早见效ღღ★★◈、多见效ღღ★★◈。二是突出发展质量ღღ★★◈，加强对教育ღღ★★◈、科技的支持ღღ★★◈，统筹运用专项资金ღღ★★◈、税收优惠ღღ★★◈、政府采购等政策ღღ★★◈，推动传统产业改造提升ღღ★★◈、新兴产业和未来产业培育壮大ღღ★★◈，同时ღღ★★◈，积极推进乡村全面振兴和新型城镇化建设ღღ★★◈，提高城乡融合ღღ★★◈、区域协调发展水平ღღ★★◈。三是强化民生导向ღღ★★◈，加大对稳定和扩大就业的支持ღღ★★◈，落实好教育ღღ★★◈、养老ღღ★★◈、医疗ღღ★★◈、优抚ღღ★★◈、生育等方面的补助政策ღღ★★◈，健全分层分类社会救助体系ღღ★★◈，保障好困难群众基本生活ღღ★★◈，通过改善民生打开内需增长新空间ღღ★★◈。四是树牢底线思维ღღ★★◈，指导督促地方做好隐性债务置换ღღ★★◈、融资平台改革转型ღღ★★◈、违规举债查处问责等工作ღღ★★◈，强化“三保”动态监测和应对处置ღღ★★◈，充分研判ღღ★★◈、妥善应对影响财政收支的各种因素ღღ★★◈，确保预算平衡和财政平稳运行ღღ★★◈，坚决防止收“过头税费”ღღ★★◈。五是坚持守正创新ღღ★★◈，一体推进财税体制改革和财政科学管理试点ღღ★★◈，在零基预算改革ღღ★★◈、部分品目消费税征收环节后移并下划地方ღღ★★◈、完善转移支付体系等方面取得更多进展ღღ★★◈，深入整改审计查出问题ღღ★★◈，全面提升财政治理效能ღღ★★◈。

　　做好今年财政工作任务艰巨ღღ★★◈、责任重大ღღ★★◈。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღღ★★◈，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ★★◈，深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღღ★★◈，坚决做到“两个维护”ღღ★★◈，自觉接受全国人大及其常委会的监督ღღ★★◈，积极发挥财政职能作用ღღ★★◈，迎难而上ღღ★★◈、主动作为ღღ★★◈，努力完成全年经济社会发展目标任务ღღ★★◈，为以中国式现代化全面推进强国建设ღღ★★◈、民族复兴伟业作出新的贡献ღღ★★◈。